Die Staats- und Regierungschefs der G7-Staaten wollen auf ihrem Gipfel in Japan die Sanktionen gegen Russland verschärfen. Dabei geht es unter anderem um den weitreichenden Exportstopp, den vor allem die USA fordern. Auch Sanktionen gegen Drittstaaten werden diskutiert.
Die Staats- und Regierungschefs der G7-Staaten wollen die Sanktionen gegen Russland verschärfen. Beim Gipfel der sieben großen westlichen Industrienationen vom 19. bis 21. Mai im japanischen Hiroshima sollen neue Maßnahmen besprochen werden. Beamte mit direkten Kenntnissen der Gespräche sagten Reuters, dass die Hauptsorgen Energie und Exporte seien, die Moskaus Kriegsanstrengungen unterstützen. Man wolle eine Umgehung von Sanktionen durch Drittstaaten vermeiden.
Die US-Regierung fordert, von der Negativliste der Exporte nach Russland zur Positivliste überzugehen. Das bedeutet, ein automatisches Exportverbot für alle Waren zu verhängen und dann bestimmte Warenkategorien auszuweisen, die davon ausgenommen sind. Die Regierung in Washington sagt, dass die Änderung es für Moskau schwieriger machen könnte, Lücken in den Sanktionsbestimmungen zu finden.
G7
Die Gruppe der Sieben (G7) ist ein Zusammenschluss der sieben wichtigsten Industrieländer: Deutschland, Großbritannien, USA, Kanada, Frankreich, Japan und Italien. Die Kommission der Europäischen Union ist als Beobachter anwesend. Die Präsidentschaft wechselt jährlich zwischen den Mitgliedstaaten. Das Land, das den Vorsitz innehat, legt die Prioritäten der Gruppe fest und richtet Gipfeltreffen aus und organisiert diese. Im vergangenen Jahr hatte Deutschland den Vorsitz in der Gruppe der Sieben inne. Das letzte Treffen der Gruppe fand im Juni 2022 im bayerischen Elmau statt.
Das elfte EU-Sanktionspaket ist in Kraft
Allerdings sind sich vor allem Amerikaner und Europäer noch immer nicht einig, wie die Sanktionen verschärft werden sollen. Das amerikanische Vorgehen stößt beispielsweise in Berlin, aber auch in anderen G7-Hauptstädten auf Kritik. „Aus unserer Sicht wird der manchmal diskutierte Ansatz ‚Wir verbieten alles und lassen Ausnahmen zu‘ nicht funktionieren“, heißt es in Regierungskreisen und fügt hinzu: „Wir wollen unbeabsichtigte Nebenwirkungen vermeiden.“
Hintergrund könnte auch sein, dass aus Europa mehr Waren in nicht sanktionierten Sektoren – von Medikamenten bis hin zu Lebensmitteln – nach Russland exportiert werden als aus den USA. Um hier besser vorgehen zu können, arbeitet die Europäische Union derzeit am elften Sanktionspaket gegen Russland.
Zwietracht in der Europäischen Union
Allerdings sind die Europäer ratlos, wie sie eine Umgehung der Sanktionen am besten verhindern können. Beispielsweise will die Europäische Union aktiv mit Ländern zusammenarbeiten, in denen es Unternehmen gibt, die Waren importieren, die auf den EU-Sanktionslisten stehen, um sie dann an Russland zu verkaufen. Dazu gehören Türkiye, Kasachstan und Armenien. Die EU-Kommission schlägt außerdem vor, chinesische Unternehmen in die Sanktionen einzubeziehen, die sogenannte Dual-Use-Güter nach Russland liefern, die dort auch militärisch eingesetzt werden können. Doch innerhalb der EU ist es umstritten, ob chinesische Unternehmen in ein neues Sanktionspaket einbezogen werden sollten.
Die Bundesregierung lehnt solche Sanktionen gegen Drittstaaten oder deren Unternehmen schon lange ab und behauptet nun, dass die US-Praxis sogenannter extraterritorialer Sanktionen „sehr kritisch“ gesehen werde. Deutschland wird diese Grundposition sowohl in der Europäischen Union als auch in der G7 vertreten. „Aber wir finden dort auch viel Zustimmung“, sagte ein Regierungsvertreter.
Es wurden Bereiche mit Exportverboten besprochen
Zumindest wollen die USA mit einem abgeschwächten Ansatz gegenüber dem G7-Gipfel vorgehen, der sich dann auf die sensibelsten Bereiche des russischen Militärs bezieht. In Washington werde noch darüber diskutiert, für welche genauen Bereiche diese neuen Regeln gelten sollen. „Sie sollten damit rechnen, dass es in einigen Bereichen politische Änderungen geben wird, insbesondere im Hinblick auf die russische Verteidigungsindustrie“, sagte ein US-Beamter, der anonym bleiben wollte, über ein mögliches Exportverbot.
Inzwischen hat einer der weltweit größten Hersteller von Werkzeugmaschinen, das deutsch-japanische Unternehmen DMG Mori, damit begonnen, die spätere Verwendung seiner Produkte zu überwachen, um sicherzustellen, dass sie nicht für militärische Zwecke verwendet werden, wie aus einem Bericht der Financial Times („FT.“) hervorgeht „.). Laut „FT“ hat DMG MORI seine Kunden weltweit aufgefordert, ein System zu installieren, das Geräte aus der Ferne abschalten kann, wenn sie entfernt oder demontiert werden.